ATORADA OTRA VEZ LA LEY DE MEDIOS* (14050820:24V)

 

 

Mesa de redacción

Atorada, otra vez, la Ley de Medios Concluyó el período ordinario de sesiones del Congreso y con él la posibilidad de aprobar una nueva Ley de Medios, iniciativa a la cual se comprometió seis meses atrás el Grupo Plural del Senado para la Revisión de la Legislación en la Materia de Telecomunicaciones y Radiodifusión. Las inercias de las fracciones parlamentarias del PAN y del PRI, así como la apuesta gubernamental por precipitar una reforma a cinco leyes secundarias que rigen a Pemex (a lo que se agregó la toma de las tribunas del Congreso), impidieron una vez más la modernización en materia de medios de comunicación.

Durante los seis meses de trabajo del Grupo Plural las fuerzas políticas habían acordado redactar una sola ley convergente; que reconociera a los medios públicos, indígenas y comunitarios; otorgara mayores atribuciones al órgano regulador; garantizara el derecho de réplica y aplicara sanciones.

En opinión de algunos observadores, “ningún grupo parlamentario se había echado para atrás” para actualizar el marco normativo: al momento de concluir el actual periodo ordinario de sesiones (30 de abril) se registraba un avance del 70 por ciento en los acuerdos entre legisladores. El vacío legislativo del 10 al 26 de abril dejó de lado el compromiso de los senadores por incorporar a la nueva legislación la resolución de la SCJN.

Recordemos que en junio de 2007 la Suprema Corte declaró inconstitucionales algunos artículos de la Ley Televisa porque, entre otros aspectos contrarios a la Carta Magna, se establecía la subasta pública como procedimiento que no transparentaba el otorgamiento de concesiones de radio y televisión. Tampoco se exigía el pago de una contraprestación al Estado cuando los operadores prestaran servicios adicionales de telecomunicaciones. Asimismo, los ministros de la Corte rechazaron el articulado que permitía a los concesionarios obtener los refrendos sin pasar por una evaluación o control para conocer si los empresarios de la radio y la televisión estaban cumpliendo con los términos de la ley. Es decir, se evitaron los refrendos a perpetuidad.

Aunque los miembros del Grupo Plural aseguran que están dispuestos a no dejar el tema durante el receso de la actual legislatura, se observa difícil que los grupos parlamentarios decidan acudir a un periodo extraordinario para aprobar una nueva Ley de Medios que afecte sus intereses políticos a unos meses de que inicie, en octubre, el proceso electoral de 2009

A pesar de la adversidad, las organizaciones e integrantes del Frente Nacional por una Nueva Ley de Medios adelantaron que “redoblarán esfuerzos” para que lo antes posible el Senado aborde la modernización y democratización de la legislación en la materia. Agrupaciones como la Asociación Mexicana de Derecho a la Información, integrante del Frente, también realizó varias actividades para fortalecer el posicionamiento de esos temas entre la academia y el gremio periodístico. De todo lo anterior se deduce que la sociedad exige una nueva Ley de Medios.

Publicado en Revista Zocalo No. 99, May0 2008.

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